从严从实 固“根”铸“魂”——党的十八大以来鞍钢集团全面加强党的建设综述

 来源:鞍钢日报 2017-09-19

求木之长者,必固其根本。

党的十八大以来,鞍钢集团党委坚持党要管党、全面从严治党,坚持问题导向、责任导向、目标导向、效果导向,使党建工作“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”,把党建工作成效转化为企业发展优势、竞争优势。

一个更加坚强有力的党组织,领航鞍钢集团在“凤凰涅槃”“浴火重生”的征程上劈波前进。

坚持问题导向,抓重点补短板强弱项

坚持党的领导、加强党的建设是鞍钢的光荣传统和优势,是鞍钢的“根”和“魂”。

“打铁还需自身硬”,全面从严治党,切实解决自身存在的突出问题,才能胜任“关键”的角色。

鞍钢集团第一次党代会提出,“必须以改革创新精神,全面提高党的建设科学化水平,努力把各级党组织建设成为坚强的政治核心。”扭亏脱困攻坚战上,将加强党的建设列入“四项重点工作”的重要内容。

2015年,中央巡视组到鞍钢集团巡视时,指出鞍钢集团存在治党不严、“两个责任”落实不力问题。

针对中央巡视组指出的问题,鞍钢集团党委深刻反思,坚决整改,切实增强党要管党、从严治党意识,扛起“两个责任”,加强党的领导和监督。

在中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》印发和全国国有企业党建工作会议召开后,鞍钢集团党委积极贯彻落实中组部、国务院国资委党委落实全国国有企业党建工作会议上提出的30项重点任务,制定分解落实方案,将涉及鞍钢的28项重点任务横向分解到部门,纵向分解落实到基层党委,逐项制定落实工作措施、责任部门和完成时限。

“越是企业关键时期,越要抓好党的建设,把党建工作与生产经营深入融合,嵌入治理,进入管理,为实现全集团扭亏脱困目标提供坚强保障。”以鞍钢集团公司党委书记、董事长唐复平为“班长”的鞍钢集团党委将党要管党、从严治党放在关键重要位置,抓好抓细抓实。

针对基层党的建设不同程度存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题,鞍钢集团党委开展了三次党建工作大调研,先后召开组织部长、党支部书记、党委书记和涉外单位党组织负责人等参加的四个层次座谈会,通过印发调查问卷、进行个别访谈等方式,共征求到9个方面53条意见建议。

围绕解决机关党员教育“灯下黑”问题,深入22家不同层级单位机关开展调研,梳理出7个问题。

围绕加强基层党支部建设,坚持“抓两头带中间”的方法,成立6个调研督导组,对基层党委评定的222个“一般”党支部、48个鞍钢集团党支部工作示范基地逐一进行调研督导,推动党支部建设提档升级。

针对解决基层党建“四个化”难题,鞍钢集团党委抓重点、补短板、强弱项,制定了7个方面24项措施,进一步明确了党建工作的思路、措施和具体任务。

“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”,鞍钢集团党委将党建工作与生产经营深度融合,把促进生产经营任务完成作为党建工作的出发点和落脚点,把党建工作成效转化为企业发展优势、竞争优势,企业扭亏脱困工作取得重大阶段性成果。今年前7个月,全集团结束连续5年亏损的历史,同比大幅增利。

坚持目标导向,把方向管大局保落实

习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

五年来,面对复杂的国内外经济形势,鞍钢集团党委始终坚持党的领导、加强党的建设,始终与习近平为核心的党中央保持高度一致,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持两个“一以贯之”,抓好顶层设计和决策把控,做到“把方向、管大局、保落实”,确保企业发展航船沿着正确航向破浪前进。

落实党建工作总体要求进公司章程。将所属企业分类指导、分层实施,将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。目前,鞍钢集团公司章程已修改完毕,并获国务院国资委批复同意。10家直管单位及下属100家单位的公司章程已全部修改完毕。

完善“双向进入、交叉任职”领导体制。全资子企业法人治理单位党委书记、董事长100%实现“一肩挑”,党员总经理100%担任党委副书记,专职党委副书记配备到位,符合条件的班子成员全部进入董事会、经理层、监事会,确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效体现。

规范党委研究讨论重大问题决策程序。重新修订《党委常委会议事规则》,明确企业重大经营管理事项,必须经党委常委会前置程序研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。2016年以来,召开党委全委会和党委常委会67次,讨论研究“三重一大”和党建议题366项。

健全完善党组织设置。对新建单位按照“四个同步”要求及时建立党组织,加强对混合所有制、合资企业党建工作的领导,加强对境外单位党建工作的指导,真正把党的组织建到生产班组、作业现场、运输车队、工程项目、服务窗口,保证党的工作全覆盖。

强化思想政治引领。把党委理论学习中心组学习作为思想引领的重要抓手,重点学习党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,将集体学习研讨频次由每月一次增加到每月两次,去年以来,集团党委中心组学习32次,真正做到学理论、议大事、出思路、强班子。召开三次专题会议部署思想政治工作,深化形势任务教育理顺人心,评选首届“鞍钢楷模”鼓舞人心,构建鞍钢集团文化体系凝聚人心,开展系列主题宣传激励人心,利用内外部媒体讲好“鞍钢故事”赢得人心,为实现新的振兴发展提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件。

贯彻依靠方针,工会和共青团组织大力弘扬劳动精神和工匠精神,通过开展各类劳动竞赛、推进职工自主创新、加强民主管理、竭诚服务职工,凝聚起强大的发展合力,职工群众、团员青年迸发出创新创效的智慧和热情。

坚持责任导向,明责任硬约束严考核

“抓面子”——实行季度排序并通报结果,“重里子”——对季度排名前后5名进行绩效奖惩,“换位子”——对年度排在前位的与创先评优、职位晋升挂钩;对季度连续排在后位的实施提醒或诫勉谈话,直至调整、免职,鞍山钢铁把党委书记考核评价作为“指挥棒”和“风向标”。

抓好党建是党委书记的第一责任,党委书记的考核,首先要看抓党建的实效,这正是鞍钢集团落实全面从严治党主体责任的体现。

鞍钢集团党委一方面落实从严治党责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;另一方面,在干部考核中体现“党建导向”,让抓好党建的干部脱颖而出。

——构建党建工作责任体系,在知责明责中履责尽责。鞍钢集团党委制定了《党建工作责任制实施办法》,明确了全面从严治党“五个责任”,即各级党委的主体责任、党委书记的第一责任、专职党委副书记的直接责任、纪委书记的监督责任和班子成员的“一岗双责”,层层落实责任,形成责任明确、运转有序的党建工作责任机制。坚持每季度召开党群部门例会和基层党委书记例会,督促党委书记履职尽责。开展党建述职评议,去年全面推行党委书记抓基层党建工作述职评议,244名党委书记进行现场和书面述职,综合评价结果纳入党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核。

——构建党建工作考核体系,将“软任务”变为“硬约束”。突出一体化考核,制定《党建工作考核评价办法》,实行党建工作与行政工作一体化考核,同奖同罚。突出日常考核,明确6个方面27项62个日常工作考核指标,实行季度考核、半年评价、年度总评,考核结果与薪酬、职务调整、评先挂钩。突出重点任务考核,抓好全国国有企业党建工作会议重点任务落实,将涉及鞍钢的28项重点任务,纳入年度党建工作考核。

——构建党建工作制度体系,让党建工作有章可循。鞍钢集团党委层面,印发《关于贯彻落实全面从严治党要求 进一步加强和改进党建工作的意见》,明确基本思路、总体要求和工作措施;修订严格党的组织生活制度、党委常委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法,印发党委工作规则等制度。基层党委层面,印发基层党委工作规则、基层党委书记例会制度、加强基层党建工作实施意见等。基层党支部层面,印发党支部工作细则、党员教育管理工作细则等,形成程序严密、有效管用的党建工作制度体系。

坚持效果导向,强党性筑堡垒做表率

“生命线上筑堡垒,浇注一流重轨钢”。在今年党支部主题党日活动中,攀钢钒炼钢厂方坯连铸作业区党支部书记、作业长宋超,带领支部79名党员在党旗下签下这样的承诺。

铮铮誓言,掷地有声。今年上半年,该作业区党支部通过开展“稳定1方重轨头腰报警率”等共产党员工程和“三创”精品工程等活动,铸坯产量较去年同期上升了8.37%,充分发挥出了党支部的战斗堡垒作用。问题点就是攻关点,难题就是课题,像方坯连铸作业区党支部这样立足岗位开展党内攻关的,在鞍钢集团比比皆是。

扭亏脱困路上,党组织是“主心骨”,党支部书记是“领头雁”。党的十八大以来,鞍钢大力推动全面从严治党向基层延伸,基层党组织作用显著增强,党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

——理想信念更加坚定。深入推进全面从严治党,必须把加强思想政治教育放在首位。从2013年起,各级党组织接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育并将其常态化制度化,做到规定动作做到位、自选动作有特色,教育引导广大党员干部补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”,党员思想认识大大增强,党性修养的自觉性大大提高。

——政治生态更加清明。坚持全面从严治党,必须着力抓好党风廉政建设和反腐败工作。借助中央专项巡视“东风”,切实扛起管党治党主体责任和监督责任,深刻理解和运用“四种形态”,坚决抓好内部监督和巡视工作,坚决抓好纠正“四风”工作,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。

——战斗堡垒更加坚固。深入推进全面从严治党,必须坚持抓基层、打基础,让党支部“唱主角”。配强基本队伍,配置专职党务人员1301名、专职党支部书记783名,让专职党务人员和党支部书记专心党建工作;完善基本制度,使基层党支部建设有标准、有方向、有依据;强化经费、阵地、待遇等基本保障,确保党组织活动的正常开展。连续14年开展“样板”党支部评选活动,共评出48个鞍钢集团党支部工作示范基地和247个“样板”党支部,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

——党员先锋作用充分发挥。深入推进全面从严治党,必须提升党员的先进性和纯洁性。随着共产党员工程、党员建功立业活动、“戴党徽、亮身份、树形象、作贡献”活动、“迎接十九大、做合格党员”、“喜迎十九大、向十九大献礼”等主题实践活动的持续深入推进,广大党员无私奉献、实干担当的身影,活跃在扭亏攻坚的第一线、在改革发展的主战场、在创新创效的最前沿。

——关键少数示范引领。从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。鞍钢扎实推进干部作风转变,各级领导班子带头转作风、带头深入基层调研、带头学习、带头讲党课。坚持党管干部原则,坚持正确的用人导向,畅通领导人员能上能下的通道。注重培养年轻干部,举办中青年干部培训班,落实“121”培养工程。坚持党管人才原则,健全完善人才引进、培养、评价、激励机制。

如今,鞍钢各级党组织和8万多名党员,正在党旗的召唤下,汇聚成不可阻挡的磅礴力量。

潮平两岸阔,风正一帆悬。扭亏脱困的征程上,鞍钢集团党委牢记习近平总书记“凤凰涅槃”“浴火重生”的嘱托,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于改革发展全过程,不断提高党组织的融入度,增强党组织的渗透力,让党旗高高飘扬,以从严治党的优异成绩向党的十九大献礼!

 
 
©2017 鞍钢集团有限公司 辽ICP备05004580* 建议使用IE9以上版本浏览器