新的采购管理机制运行效果明显

 来源:鞍钢日报 2017-12-27

鞍钢股份设备资材采购中心生产备件采购部工作人员深刻感受到采购招标工作发生的变化。目前,在生产备件招标中,从主持对供应商进行资质审查、开展评标和价格谈判到定标等工作,整个招标工作责任清晰,流程顺畅,比以往缩短了采购周期。“新的采购管理机制进一步规范了采购业务流程,让职责和界面更加清晰,有效提高了采购工作质量和效率。”该部工作人员说。

按照9月10日集团公司党委常委会议关于进一步优化采购职责、落实责任,提高采购质量和效率的会议精神,集团制定了《关于优化职能 压实责任 严肃考核 进一步强化采购管理的决定》(简称《决定》)。9月29日,集团公司党委常委会议讨论通过了《决定》及3个配套文件。自10月份起,集团公司按照“1+M+N”工作模式,系统推进采购整改,建立并运行压力层层传递、指标层层分解、责任层层落实、活力层层激发、绩效层层考核新的采购管理机制,进一步加强和规范了采购全业务流程管理,提高了采购工作质量及效率。

10月份以来,各子企业采购管理部门、采购组织、使用单位及招标公司等单位、部门第一时间行动起来,认真承接集团制度文件,对修订的采购管理制度及专项考核办法进一步解读、宣贯。及时按照责任界面,梳理优化采购业务流程,分解落实考核指标,严格贯彻执行,加强业务协同,进一步优化内部审批流程,建立和完善分级审批制度,设置并严控各环节审批时限,对审批流程进行有效管控,采购招标全业务流程得到优化,采购制度进一步规范。

作为招标采购代理服务平台,招标公司增强服务理念,进一步明确职责,优化工作流程,完善招标信息系统工作,提升服务质量和效率。该公司在职工中开展以贯彻集团公司9月29日会议精神,“落实职责定位、提升服务质量”为主题的大讨论活动,增强职工服务和责任意识,提升工作效率。充分利用信息化手段,为朝阳钢铁和鲅鱼圈分公司建设远程视频评标系统,通过本地专家、项目经理与异地采购组织网上互动完成评标,不仅提高了评标效率,也降低了跨区域评标的人力、财力、时间成本。针对市场价格变化较快,避峰就谷采购以及生产厂应急采购的需求,该公司专门开辟“绿色通道”,实现采购方、投标方、评标专家联动,使招标流程更加高效,有效地提高采购工作效率,满足生产需要。与此同时,还完善招标平台信息系统功能,通过设立客户服务专线,开通服务质量监督投诉电话等方式,对采购业务进行指导和评价。建立常态化招标服务质量调查反馈机制,通过定期走访、建设客服评价系统等方式,及时征询和改进服务质量。据统计,10-11月份,招标公司招标时效运行率为98.6%,服务满意率为95.1%,招标合规率达到100%。

新的采购管理机制进一步明确采购组织的主体责任,指导采购组织完善管理制度、压实各级管理责任,建立更加高效的管理体制和运行模式,持续提升采购质量和效率。作为大宗原燃料的采购部门,鞍钢股份原燃料采购中心结合工作实际,完善和修订原燃料采购管理办法和供应商管理细则,积极整合外部资源和内部需求,持续优化采购政策、策略和方案,更好地研判市场信息,提升采购效率和工作水平。设备资材品种数量多、种类繁杂,如何提升采购工作质量和效率是一个重要课题。鞍钢股份设备资材采购中心扎实做好制度完善承接等工作,修订了采购标准和验收标准,提升质量管控能力,完善差异化准入条件,从源头规范供应商管理。切实抓好采购计划资源整合,优化采购方案,主持做好评标、定标等工作,实现规模采购和稳定供应,缩短了采购周期。不久前,鞍钢股份炼钢总厂由于生产需要,急需采购一批电机设备。该厂设备部门准确填写采购明细等相关信息,与鞍钢股份设备资材采购中心工作人员密切配合,确保方案的规范性和准确性,为缩短采购时间奠定基础。承担攀钢90%采购任务的攀钢汇裕供应链有限公司将严格贯彻落实集团采购工作要求放在首位,依据集团公司的相关规定,认真梳理采购管理流程,先后修订了供应、合同、计划、价格、应急采购等管理办法,进一步明确分工,落实责任,狠抓落实。同时加强采购计划资源整合,要求基层单位确保需求计划的完整性、准确性和及时性,保证采购规模和稳定供应。

为保证采购需求计划合理性和准确性,鞍钢矿业公司供销公司要求基层使用单位,认真做好全年需求计划,准确填写所申请物料的参数、型号等信息,尤其对非通用物料,进一步明确技术标准,提升采购的准确性。同时,对实行性价比采购的物料,要求使用单位准确标明物件所需使用寿命等特殊要求,做好生产跟踪工作,为企业采购更多更好的高性价比物料以及挑选优质的供应商奠定了基础。在鞍钢矿业公司鞍千矿业,电铲、球磨机、破碎机等大型设备部件都有一个自己的“身份识别码”,通过识别码可对部件实行过程跟踪,有效掌握部件的使用情况、寿命周期等信息,为采购工作提供信息支撑。新的采购机制实行以来,各使用单位严格按照管理制度要求,进一步建立健全基础标准体系,编制合理的需求计划,做好物资验收入库以及使用过程中性能和寿命的验收和使用信息反馈等工作,为采购组织提供准确的信息。

通过上下联动协同运作,新的采购管理机制实现稳定运行,并在提高采购工作质量和效率方面作用凸显。10-11月份,全集团采购方案返回率比考核标准低1.89个百分点,流标率比考核标准低4.8个百分点,定标及时率比考核标准提高0.12个百分点,各子企业均完成考核指标。

据了解,集团公司要求相关单位和部门要深刻领会贯彻党的十九大报告提出的“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧改革为主线,推动经济发展质量变革、效益变革和动力变革”精神,在组织各子企业构建压实采购责任体系的基础上,坚持市场原则评价采购管理绩效,及时发现采购过程中出现的问题,有针对性地制定改进措施,强化采购过程管控能力。下一步,集团公司将进一步推进子企业采购制度贯彻落实,优化供应商结构,推广综合评标,扩大性价比采购规模,建立物资全生命周期管理机制,实现采购从追求单价最低向总成本最优的转变。组织子企业完善“互联网+”的采购模式,推进10万元以下零星物资“互联网+”采购的有效实现,减少小额度招标竞价委托。对现场急需、零星物资授权使用单位自采,全面提高采购质量效益和效率。

 
 
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