鞍钢集团有限公司关于开展法治宣传教育的第八个五年规划 (2021-2025年)

 2022-02-25

为深入学习贯彻习近平法治思想,根据《中共中央 国务院转发〈中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)〉》和国务院国资委《全国国资委系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的要求,结合鞍钢集团实际,制定本规划。 iaS鞍钢集团网站

一、总体要求 iaS鞍钢集团网站

(一)指导思想 iaS鞍钢集团网站

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领悟习近平法治思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,融入中心服务大局,增强全员法治意识,立体性、网格式、持续性、系统性开展法治宣传教育,围绕鞍钢集团“十四五”规划,将法治文化融合到新鞍钢改革发展全过程,为鞍钢集团加速建设成为世界一流钢铁企业营造良好法治环境。 iaS鞍钢集团网站

(二)主要目标 iaS鞍钢集团网站

到2025年,法律权威性高度树立,法治意识行为化高度增强,依法履职能力高度提升,实现鞍钢集团法治宣传教育全员全覆盖,基本形成制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的法治宣传教育工作体系。 iaS鞍钢集团网站

(三)工作原则 iaS鞍钢集团网站

——坚持党的领导。提高政治站位,将党的领导贯彻到法治宣传教育全过程、各环节,确保法治宣传教育的正确政治方向和舆论导向。 iaS鞍钢集团网站

——坚持思想引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,切实以习近平法治思想武装头脑、指导法治宣传教育实践、引领法治宣传工作。 iaS鞍钢集团网站

——坚持围绕中心服务大局。将法治宣传教育与鞍钢集团加快高质量发展结合起来,深入研究宣传相关法律法规,确保各项改革于法有据。 iaS鞍钢集团网站

——坚持问题导向务实管用。将解决本单位法治工作的薄弱环节及问题作为法治宣传教育工作的重点,明确问题解决的具体措施,确保各项措施可操作、可检查、可考核,提高法治宣传教育的有效性。 iaS鞍钢集团网站

二、组织领导 iaS鞍钢集团网站

加强法治宣传教育工作的组织领导,成立鞍钢集团“八五”法治宣传教育领导小组(以下简称领导小组)。 iaS鞍钢集团网站

组  长:鞍钢集团党委书记、董事长 iaS鞍钢集团网站

副组长:鞍钢集团总经理、党委副书记 iaS鞍钢集团网站

成  员:鞍钢集团党委副书记 iaS鞍钢集团网站

            鞍钢集团党委常委、副总经理、总会计师、纪委书记 iaS鞍钢集团网站

            鞍钢集团总法律顾问、董事会秘书、总工程师、总经理助理 iaS鞍钢集团网站

领导小组是鞍钢集团“八五”法治宣传教育工作的领导机构,主要负责鞍钢集团“八五”法治宣传教育工作的组织领导,推动落实鞍钢集团“八五”法治宣传教育规划。 iaS鞍钢集团网站

领导小组下设办公室,办公室设在鞍钢集团法律合规部,承担领导小组日常工作。 iaS鞍钢集团网站

办公室主   任:鞍钢集团总法律顾问(兼) iaS鞍钢集团网站

办公室副主任:鞍钢集团法律合规部总经理 iaS鞍钢集团网站

                        鞍钢集团党委宣传部部长 iaS鞍钢集团网站

办公室成员单位:法律合规部、党委宣传部、集团办公室、党政督查办(巡视办)、战略规划部、科技发展部、安全环保部、财务部、资本运营部、人力资源部、管理与信息化部、审计部、纪委、工会、团委、机关党委。 iaS鞍钢集团网站

领导小组办公室负责落实领导小组法治宣传教育工作要求,组织研究制定鞍钢集团法治宣传教育第八个五年规划,组织落实国务院国资委法治宣传教育要求,对子企业法治宣传教育工作进行指导、督促、检查和考核。 iaS鞍钢集团网站

按照“谁主管、谁普法”原则,集团总部部门根据部门职责开展法治宣传教育工作。 iaS鞍钢集团网站

三、重点工作 iaS鞍钢集团网站

鞍钢集团“八五”法治宣传教育分为普遍适用和专业专项两个维度13项重点工作。普遍适用6项工作是全局性、共性的法治宣传工作内容,专业专项7项工作是针对重点业务有针对性的法治宣传工作内容。 iaS鞍钢集团网站

(一)普遍适用的法治宣传内容 iaS鞍钢集团网站

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、基本精神和核心要义。深刻领会习近平法治思想中“坚持党对全面依法治国的领导”、“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”、“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”、“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”、“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”等“十一个坚持”的核心要义和实践要求。将习近平法治思想作为鞍钢集团各级党委中心组必学内容,作为鞍钢集团领导人员培训和中高级研修班的必修课程,引领鞍钢集团坚定不移走中国特色社会主义法治道路。(责任单位:集团党委宣传部、人力资源部、法律合规部,子企业) iaS鞍钢集团网站

2.加强党内法规学习。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等为重点,深入学习宣传党内法规。充分发挥鞍钢集团反腐倡廉展览馆教育基地的作用,加强党风廉政教育。(责任单位:集团党委组织部、纪委、党政督查办、机关党委,子企业) iaS鞍钢集团网站

3.加强宪法宣传。在“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”期间,将《宪法》学习纳入鞍钢集团各级党委中心组学习重点内容。整理编辑宪法题库,开展有奖征文答题,促进宪法知识的普及推广和宪法精神的弘扬传播。(责任单位:集团党委宣传部、法律合规部,子企业) iaS鞍钢集团网站

4.加强民法典宣传。宣传好民法典倡导的公平自愿、诚实信用等法治原则,阐释好民法典合同编、物权编、侵权编等基本内容。以“美好生活·民法典相伴”主题活动为契机,集中开展相关宣传,将民法典宣传与法治鞍钢建设有机结合。(责任单位:集团法律合规部、党委宣传部,子企业) iaS鞍钢集团网站

5.加强坚持总体国家安全观相关法律法规宣传。结合“4·15”全民国家安全教育日和国家网络安全宣传周等宣传教育活动,开展《国家安全法》《反间谍法》《保守国家秘密法》《网络安全法》等法律法规学习宣传,提升鞍钢集团广大职工的国家安全意识。(责任单位:集团办公室、管理与信息化部,子企业) iaS鞍钢集团网站

6.加强企业国有资产管理相关法律法规宣传。加强《公司法》《企业国有资产法》等法律法规的宣传力度,进一步增强国有资产的监督管理。(责任单位:集团法律合规部,子企业) iaS鞍钢集团网站

(二)专业专项的法治宣传内容 iaS鞍钢集团网站

7.加强市场监管相关法律法规宣传。加强《反垄断法》《反不正当竞争法》《招标投标法》等法律法规的宣传力度,确保鞍钢集团在改革发展过程中依法合规。(责任单位:集团战略规划部、管理与信息化部,子企业) iaS鞍钢集团网站

8.加强知识产权相关法律法规宣传。加强《专利法》《促进科技成果转化法》《商标法》《著作权法》等法律法规的普及宣传。在“4·26”世界知识产权日及全国知识产权宣传周期间,组织开展专题法治宣传教育活动。(责任单位:集团科技发展部、法律合规部、党委宣传部,子企业) iaS鞍钢集团网站

9.加强金融相关法律法规宣传。加强《证券法》《票据法》《证券投资基金法》等法律法规的宣传,为鞍钢集团在资本市场中依法经营、规范发展提供法治保障。(责任单位:集团资本运营部、财务部,子企业) iaS鞍钢集团网站

10.加强劳动用工相关法律法规宣传。加强《劳动法》《劳动合同法》《个人信息保护法》等法律法规的教育宣传,提升鞍钢集团劳动用工的依法合规能力。(责任单位:集团人力资源部、工会,子企业) iaS鞍钢集团网站

11.加强生态文明建设相关法律法规宣传。加强《安全生产法》《节约能源法》等法律法规的教育宣传,助力鞍钢集团实现“碳达峰、碳中和”目标。深入宣传《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规,提升鞍钢集团生态环境保护管理水平,树立新鞍钢担负社会责任的央企形象。(责任单位:集团安全环保部,子企业) iaS鞍钢集团网站

12.加强公司章程和企业规章制度宣传。高度重视公司章程在公司治理中的统领作用,以公司章程为中心规范公司治理结构和治理行为,通过“鞍钢集团制度大讲堂”对公司章程、规章制度进行宣讲,推进管理要求落到实处。(责任单位:集团办公室、管理与信息化部、人力资源部、集团相关部门,子企业) iaS鞍钢集团网站

13.加强涉外相关法律法规宣传。加强对RCEP、CPTPP等国际规范中涉及国企议题的学习。深入宣传《反外国制裁法》《对外贸易法》《海商法》,遵守货物进出口和技术进出口规定。鞍钢集团海外机构加强对所在国当地法律法规及监管要求的宣传,有效提升合规管控水平,防范违规风险。(责任单位:集团战略规划部,子企业) iaS鞍钢集团网站

四、工作步骤和安排 iaS鞍钢集团网站

鞍钢集团“八五”法治宣传教育工作从2021年开始,到2025年结束,共分三个阶段: iaS鞍钢集团网站

(一)2021年:启动阶段。成立鞍钢集团“八五”法治宣传教育工作领导小组和工作机构,加强法治宣传教育工作的组织领导,制定鞍钢集团“八五”法治宣传教育规划,对法治宣传工作做出统筹部署。 iaS鞍钢集团网站

子企业结合实际制定具体措施,成立法治宣传教育领导小组和工作机构,明确法治宣传教育主要目标、重点任务、工作措施和进度安排,抓好督促落实,确保法治宣传教育工作落实。子企业制定的本单位法治宣传教育计划,2021年年底前报领导小组办公室备案。 iaS鞍钢集团网站

(二)2022-2025年上半年:实施阶段。各单位结合本规划和本企业实际,组织实施法治宣传教育,营造良好的法治文化氛围。各单位要将法治宣传教育工作落实完成情况,作为法治工作年终总结和总法律顾问述职报告的重要内容。 iaS鞍钢集团网站

(三)2025年下半年:验收阶段。鞍钢集团“八五”法治宣传教育领导小组办公室对鞍钢集团法治宣传教育工作梳理总结,形成工作报告,向鞍钢集团“八五”法治宣传教育领导小组汇报,并组织相关单位迎接国务院国资委和国家相关部门对“八五”法治宣传教育工作的检查。鞍钢集团力争入选“八五”法治宣传教育全国先进单位。 iaS鞍钢集团网站

五、工作要求 iaS鞍钢集团网站

(一)加强组织领导。各单位要高度重视法治宣传教育工作,将法治宣传教育作为企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责的重要内容。领导人员要争做法律的模范学习者、模范执行者,进一步推动实现“三个转变”,即领导人员从主观想依法合规决策向客观依法合规治企转变;法务人员在重大决策上从敢于说“不”向善于说“行”转变;全体员工从要我尊法学法守法用法向我要尊法学法守法用法转变,切实提高依法决策、依法经营的意识和能力。 iaS鞍钢集团网站

(二)加强基层普法。各单位要以“抓基层、强基础、固基本”为工作导向,组织好本单位及所属单位法治宣传教育工作。各单位要深入基层广泛开展调查研究,准确把握学法用法需求,聚焦问题开展差异化法治宣传教育,确保法治宣传在基层落地。 iaS鞍钢集团网站

(三)加强工作保障。各单位要夯实法治宣传教育的“基础”保障,切实从政策、制度、经费等方面向法治宣传教育工作倾斜。要将法治宣传教育工作相关经费纳入年度财务预算,规范管理和使用法治宣传教育经费,保障鞍钢集团“八五”法治宣传教育工作有序开展。 iaS鞍钢集团网站

(四)加强学习培训。各单位要将法治学习作为职工入职、职业培训、继续教育的必修课。根据不同工龄、不同岗位和不同层级加强针对性法治培训,对新入职员工侧重于基本法律常识和树立合规意识培训、对重点领域业务人员侧重于专题法律风险防范培训、对领导人员侧重于增强法治思维能力和提高拒腐防变意识培训。各单位团委定期组织开展青年合规文化建设主题团日活动,聚焦青年职工群体,宣传合规文化,营造浓厚合规氛围。 iaS鞍钢集团网站

(五)丰富普法形式。各单位要通过走访、问卷、座谈等形式了解员工法律知识需求,结合实际开展法治宣传教育活动。要充分发挥《鞍钢日报》、“摇篮鞍钢”微信公众号、鞍钢“e学堂”等法治宣传阵地作用,举办“法治鞍钢”专版,制作推送法治宣传教育课件,对新发布的与企业相关的法律法规及时进行解读。领导小组办公室每半年制定下发学法宣传提纲,各基层单位班组利用班前5分钟进行法治宣传教育。通过发放法治宣传教育“口袋书”,悬挂法治宣传横幅,张贴法治宣传教育挂图,组织法治理念、警句、格言“三征集”活动,制作宣传片、微故事等多种形式开展法治宣传教育,进一步增强法治宣传教育实效,进一步深化依法合规意识。 iaS鞍钢集团网站

 
 
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